Análisis de propuestas: Discapacidad en la agenda política 2026
En Capaz Perú hemos revisado los planes de gobierno de los 36 partidos inscritos. Haz clic en cada partido para conocer qué proponen (y qué omiten) en materia de discapacidad y accesibilidad.
Candidatos y Partidos (en orden alfabético)
- Ahora Nación – Alfonso López-Chau
- Alianza Electoral venceremos – Ronald Atencio
- Alianza para el Progreso – César Acuña
- Avanza País – José Williams Zapata
- Cooperación Popular – Yonhy Lescano
- Fe en el Perú – Álvaro Paz de la Barra
- Fuerza Popular – Keiko Fujimori
- Fuerza y Libertad – Fiorella Molinelli
- Integridad Democrática – Wolfgang Grozo
- Juntos por el Perú – Roberto Sánchez
- Libertad Popular – Rafael Belaunde
- País Para Todos – Carlos Álvarez
- Partido Aprista Peruano – Enrique Valderrama
- Partido Cívico Obras – Ricardo Belmont
- Partido de los Trabajadores y Emprendedores PTE-Perú – Napoleón Becerra
- Partido del Buen Gobierno – Jorge Nieto Montesinos
- Partido Demócrata Unido Perú – Charlie Carrasco
- Partido Demócrata Verde – Alex Gonzales Castillo
- Partido Democrático Federal – Joaquín Massé Fernández
- Partido Frente de la Esperanza 2021 – Fernando Olivera
- Somos Perú – George Forsyth
- Partido Morado – Mesías Guevara
- Partido Patriótico del Perú – Herbert Caller
- Partido Político Nacional Perú Libre – Vladimir Cerrón
- Partido Político Perú Primero – Mario Vizcarra
- Partido Político PRIN – Walter Chirinos
- Perú Acción – Francisco Diez-Canseco
- Perú Moderno – Carlos Jaico
- Podemos Perú – José Luna Gálvez
- Primero la Gente – Marisol Pérez Tello
- Progresemos – Paul Jaimes
- Renovación Popular – Rafael López Aliaga
- Salvemos al Perú – Antonio Ortiz Villano
- Partido Sí Creo – Carlos Espá
- Un Camino Diferente – Rosario del Pilar Fernández
- Unidad Nacional – Roberto Chiabra
¿Quieres profundizar en el análisis de los planes de gobierno para las Elecciones Presidenciales 2026?
Hemos preparado un documento en lenguaje claro donde analizamos las propuestas sobre discapacidad y accesibilidad de todos los partidos políticos inscritos en esta contienda electoral.
Propuestas de Gobierno bajo la lupa
A continuación, detallamos el análisis técnico de los planes de gobierno que ya hemos procesado. Haz clic en el nombre del partido en la lista de arriba para saltar directamente aquí o desplázate hacia abajo.
Ahora Nación
(Alfonso López Chau)
Lo que proponen: Incluyen a las personas con discapacidad como población prioritaria en protección social. Plantean reforzar mecanismos para su participación política y social, además de una inclusión laboral general orientada a reducir la informalidad y eliminar barreras.
Lo que no mencionan: Accesibilidad urbana, de transporte o digital, ni referencias a ajustes razonables o diseño universal. Omite el derecho a la vida independiente, el fortalecimiento de CONADIS y metas presupuestales específicas para el sector.
Alianza Electoral Venceremos (Ronald Atencio)
Lo que proponen: Incluyen a las personas con discapacidad como población prioritaria en protección social. Plantean subir la pensión "Contigo" a 500 soles y proponen un Plan Nacional de Veredas y Accesibilidad.
Lo que no mencionan: Ajustes razonables, diseño universal, vida independiente como derecho ni fortalecimiento del CONADIS.
Alianza para el Progreso
(Cesar Acuña)
Lo que proponen: Gestión de programas sociales para "necesidades urgentes" bajo un enfoque asistencial. Promueven el uso de telemedicina y plataformas digitales como herramientas de inclusión para poblaciones con barreras de movilidad.
Lo que no mencionan: Omite temas críticos como accesibilidad física, ajustes razonables, diseño universal, vida independiente y políticas específicas para educación inclusiva o empleo formal.
Avanza País (José Williams)
Lo que proponen: Reconocen en su diagnóstico que las personas con discapacidad son "invisibles" para el Estado. Plantean metas generales de cobertura en servicios básicos para "poblaciones vulnerables" e incluyen el fomento de la autonomía funcional orientado a adultos mayores.
Lo que no mencionan: Existe una omisión de la discapacidad en todas las propuestas de ejecución. No garantizan accesibilidad ni ajustes razonables, y el concepto de "inclusión" en su currícula escolar no especifica medidas para estudiantes con discapacidad.
Cooperación Popular
(Yonhy Lescano)
Lo que proponen: Se enfocan en el sector transportes, proponiendo un indicador de "porcentaje de vías construidas para PCD". Plantean determinar recursos específicos en el presupuesto 2027 para obras de atención a esta población.
Lo que no mencionan: No desarrollan propuestas sobre ajustes razonables, diseño universal o vida independiente. Omiten políticas sectoriales en empleo, educación inclusiva y el fortalecimiento de la institucionalidad (CONADIS).
Fe en el Perú
(Álvaro Paz de la Barra)
Lo que proponen: Mencionan a las personas con discapacidad como población prioritaria bajo un enfoque de derechos humanos y salud integral. Sin propuestas específicas.
Lo que no mencionan: Accesibilidad, ajustes razonables ni diseño universal.
Fuerza Popular
Lo que proponen: Creación de un Sistema Nacional de Cuidados y la "Red de Apoyos para la Vida Independiente Joven". Plantean ampliar el programa CONTIGO, implementar ajustes en el empleo (Trabajo Joven 2030) y digitalizar la certificación de discapacidad.
Lo que no mencionan: No integran el concepto de diseño universal de forma transversal ni mencionan el fortalecimiento institucional de CONADIS como ente rector.
Fuerza y Libertad
(Fiorella Molinelli)
Lo que proponen: Reconocen barreras estructurales y proponen acceso a tecnologías de asistencia, accesibilidad universal en transporte e infraestructura pública, y acceso al empleo.
Lo que no mencionan: Ajustes razonables, vida independiente como derecho, fortalecimiento del CONADIS ni metas presupuestales
Integridad Democrática (Wolfgang Grozo)
Lo que proponen: Buscan pasar del asistencialismo a un enfoque estructural de derechos, autonomía y vida independiente. Plantean accesibilidad obligatoria para otorgar licencias y fortalecer el CONADIS con presupuesto y capacidad fiscalizadora.
Lo que no mencionan: diseño universal ni los sistemas de apoyo o cuidados.
Juntos por el Perú
Lo que proponen: Meta del 100% de accesibilidad educativa mediante adaptaciones de infraestructura y personal de apoyo. Plantean fortalecer el programa "Soy Capaz" del CONADIS a través de beneficios tributarios para empresas que contraten a personas con discapacidad, además de programas de certificación laboral para jóvenes.
Lo que no mencionan: No incorporan el enfoque de Diseño Universal ni políticas para la Vida Independiente. La accesibilidad se limita principalmente al ámbito escolar, omitiendo metas de accesibilidad integral.
Libertad Popular
(Rafael Belaúnde)
Lo que proponen: Su plan se centra en la reforma económica, la inversión en ciencia y tecnología, y la creación de instituciones que fomenten la inversión privada. Definen la inclusión como el acceso ciudadano a servicios que permitan participar en la economía.
Lo que no mencionan: Existe una omisión absoluta de la población con discapacidad y de la accesibilidad integral.
País para Todos
(Carlos Álvarez)
Lo que proponen: Creación de "RedCuida" para personas dependientes, triplicar la cobertura de CONTIGO y una meta del 5% anual de inserción laboral. Mencionan la accesibilidad digital y el uso de FONCODES para infraestructura social en zonas rurales. Lo que no mencionan: No desarrollan el concepto de ajustes razonables ni el de vida independiente, manteniendo un enfoque centrado en la dependencia. Omiten el diseño universal y el fortalecimiento de CONADIS.
Partido Aprista Peruano-APRA (Enrique Valderrama)
Lo que proponen: Su plan se basa en la "Justicia Social" mediante el acceso universal a salud y educación gratuita. Proponen fortalecer la protección de la niñez y ampliar la asistencia económica para adultos mayores bajo un modelo de gestión modernizado.
Lo que no mencionan: Existe una omisión absoluta de la población con discapacidad en todo el documento. Aunque emplean la palabra "inclusiva", lo hacen para referirse a la cobertura general del servicio, sin proponer medidas de accesibilidad, ajustes razonables o políticas que promuevan la autonomía de las personas con discapacidad.
Partido Cívico OBRAS
(Ricardo Belmont)
Lo que proponen: En su resumen ejecutivo mencionan apoyo domiciliario para discapacidad severa e infraestructura urbana, además de promoción de empleo y pensiones solidarias.
Lo que no mencionan: El plan desarrollado no profundiza en estas propuestas y omite ajustes razonables, diseño universal y vida independiente.
Partido de los Trabajadores y Emprendedores
(Napoleón Becerra)
Lo que proponen: Se centran en el impulso al emprendimiento y el desarrollo económico. Aunque mencionan la "igualdad de oportunidades", lo hacen desde una perspectiva de clase social y éxito económico, sin desarrollar políticas sectoriales para grupos específicos.
Lo que no mencionan: El documento omite cualquier mención a discapacidad o accesibilidad. No hay propuestas sobre empleo protegido, ajustes razonables, diseño universal, vida independiente o fortalecimiento de la institucionalidad (CONADIS).
*Nota informativa: Tras el fallecimiento del candidato presidencial Napoleón Becerra (15/03/2026), la fórmula a la Presidencia y Vicepresidencias del PTE-Perú ha quedado fuera de carrera. No obstante, sus listas para el Senado, la Cámara de Diputados y el Parlamento Andino continúan vigentes.
Partido del Buen Gobierno
(Jorge Nieto Montesinos)
Lo que proponen: Propuestas en salud (rehabilitación), educación (becas PRONABEC) y empleo (medidas afirmativas contra la discriminación). Mencionan la accesibilidad universal en edificaciones vinculada a la construcción sostenible.
Lo que no mencionan: Ajustes razonables, diseño universal (más allá de edificaciones), vida independiente ni sistemas de apoyo específicos.
Partido Demócrata Unido Perú (Charlie Carrasco)
Lo que proponen: Su plan se centra en una reforma total del Estado para reducir su tamaño y en una "revolución" de infraestructura. Proponen una pensión universal para adultos mayores y la tecnificación de la educación desde la primaria.
Lo que no mencionan: Existe una omisión absoluta de la población con discapacidad. En sus solo 8 páginas de propuestas, el partido no contempla la accesibilidad integral y el concepto de inclusión es inexistente en su agenda política.
Partido Demócrata Verde
(Alex Gonzales Castillo)
Lo que proponen: Atención domiciliaria en salud y adaptaciones en educación para jóvenes con discapacidad. Mencionan accesibilidad en el uso de lenguaje claro y formatos comprensibles.
Lo que no mencionan: Ajustes razonables, diseño universal, empleo ni vida independiente
Partido Democrático Federal (Armando Massé)
Lo que proponen: Una lista de compromisos generales sobre salud, educación, empleo y participación política para la igualdad de oportunidades.
Lo que no mencionan: Detalle técnico de ejecución, políticas de accesibilidad o autonomía. El documento completo es inaccesible en las vías oficiales del Estado, limitando su fiscalización.
Partido Frente de la Esperanza (Fernando Olivera)
Lo que proponen: Su propuesta estrella es convertir al Perú en un destino turístico accesible. En transporte, plantean un diseño a "escala humana" con tarifas sociales y campañas de cambio de conducta ciudadana para proteger a los usuarios de CONADIS en el espacio público.
Lo que no mencionan: No desarrollan políticas de accesibilidad integral fuera del turismo. Omiten conceptos clave como ajustes razonables, diseño universal y vida independiente. El plan carece de metas concretas en educación y empleo, limitándose a declaraciones de intención.
Partido Morado
(Mesías Guevara)
Lo que proponen: Inclusión transversal con enfoque de derechos, promoviendo la autonomía y vida independiente. Plantean accesibilidad universal desde el diseño y una meta de empleo formal del 35%.
Lo que no mencionan: Fortalecimiento institucional específico.
Partido Patriótico del Perú (Herbert Caller)
Lo que proponen: Menciones generales como población prioritaria dentro de un enfoque de equidad e igualdad de oportunidades.
Lo que no mencionan: Accesibilidad, ajustes razonables, diseño universal ni políticas específicas en educación, empleo o salud.
Perú Acción
(Francisco Diez-Canseco)
Lo que proponen: Enfoque de protección social considerándo a las personas con discapacidad población prioritaria junto a otros grupos vulnerables.
Lo que no mencionan: Ajustes razonables, diseño universal, vida independiente ni políticas específicas de educación o empleo.
Perú Libre
(Vladimir Cerrón)
Lo que proponen: Reconocen la discriminación estructural y proponen acciones afirmativas para garantizar ajustes razonables y participación laboral.
Lo que no mencionan: Accesibilidad (urbana, transporte o digital), diseño universal ni sistemas de apoyo.
Perú Moderno
(Carlos Jaico)
Lo que proponen: Su plan se centra en la eficiencia administrativa y el cierre de brechas de infraestructura.
Lo que no mencionan: Existe una omisión absoluta de la población con discapacidad. Al enfocar su modelo de "modernización" únicamente en indicadores técnicos y de infraestructura, el plan ignora por completo la eliminación de barreras, la accesibilidad y el derecho a la autonomía de las personas con discapacidad.
Perú Primero
(Mario Vizcarra)
Lo que proponen: Plan con enfoque diferencial e interseccional. Establecen metas al 2031: 100% de centros y escuelas accesibles, 50% de empleo formal con ajustes razonables y 100% de regiones con oficinas funcionales de discapacidad. Incluyen turismo y cultura accesible.
Lo que no mencionan: A pesar del rigor técnico, no incorporan el diseño universal como estrategia de creación desde cero y mantienen un enfoque rehabilitador en salud sobre el de vida independiente.
Partido Regionalista de Integración Nacional-PRIN (Walter Chirinos)
Lo que proponen: Incluyen a las personas con discapacidad (PCD) en sus metas estratégicas para reducir la discriminación y la violencia. Plantean elevar su participación política mediante el uso de canales y tecnologías digitales, además de promover la inclusión laboral dentro de la atención a grupos vulnerables.
Lo que no mencionan: El plan carece de un "cómo" técnico. No detalla estándares de accesibilidad para sus propuestas digitales, ni menciona ajustes razonables, diseño universal o políticas para la vida independiente. No establece metas cuantitativas para el sector discapacidad.
Partido Sí Creo (Carlos espá)
Lo que proponen: El plan se enfoca en seguridad ciudadana, reforma del Estado y crecimiento económico. Menciona a las poblaciones vulnerables de forma tangencial y escasa dentro de la lucha contra la pobreza, sin asignarles programas específicos.
Lo que no mencionan: Existe una omisión total de la discapacidad y la accesibilidad. No hay propuestas de salud, empleo o educación inclusiva. Además, el documento presenta un diseño de diapositivas con texto muy pequeño y apiñado, lo que representa una barrera de accesibilidad para la lectura.
Podemos Perú (Jorge Luna)
Lo que proponen: Plantean mejorar la focalización del programa CONTIGO y otros subsidios en zonas rurales. Proponen la creación del Ministerio de la Familia, Mujer y Poblaciones Vulnerables para centralizar las políticas sociales, además de una pensión mínima universal para adultos mayores.
Lo que no mencionan: Existe una omisión casi absoluta de la población con discapacidad en sus propuestas técnicas. No mencionan la accesibilidad, ajustes razonables ni diseño universal.
Primero la Gente
(Marisol Pérez Tello)
Lo que proponen: Establecen una meta específica del 3% de participación de personas con discapacidad en el servicio civil al 2031.
Lo que no mencionan: Ajustes razonables ni diseño universal.
Progresemos
(Paul Jaimes)
Lo que proponen: Creación de una red de maestros mentores para adaptar materiales educativos a formatos como Braille y Lengua de Señas Peruana.
Lo que no mencionan: Ajustes razonables, diseño universal, vida independiente ni políticas de empleo.
Renovación Popular
(Rafael López Aliaga)
Lo que proponen: Su plan no incluye referencias directas a la discapacidad. Plantea fortalecer la salud general y la infraestructura de vivienda, pero sin un enfoque de servicios especializados o eliminación de barreras arquitectónicas.
Lo que no mencionan: Omite por completo propuestas sobre accesibilidad (urbana o digital), ajustes razonables, diseño universal, vida independiente y el fortalecimiento de CONADIS.
Salvemos al Perú
(Antonio Ortiz)
Lo que proponen: Su plan se enfoca en una narrativa de "emergencia nacional" para combatir la corrupción y la inseguridad. En lo social, proponen cerrar brechas de infraestructura básica basándose en diagnósticos generales de poblaciones vulnerables, priorizando a mujeres, niños y pueblos indígenas.
Lo que no mencionan: Existe una omisión sistemática de la discapacidad en sus propuestas de ejecución. El término solo aparece como un dato secundario en un censo de infraestructura de hace 12 años (2014), sin generar políticas de accesibilidad o autonomía. Además, el diseño del plan (letra pequeña y formato diapositiva) constituye una barrera física de acceso a la información.
Somos Perú (George Forsyth)
Lo que proponen: Incluyen a las personas con discapacidad (PCD) con movilidad reducida en el programa de transferencia monetaria "Tarjeta Solidaria" (S/ 100 mensuales). Plantean fortalecer el servicio de acompañamiento familiar (SAIPD) para niños y adolescentes, y proponen una tarifa social en el transporte público.
Lo que no mencionan: Existe una ausencia total de propuestas de accesibilidad integral (digital, comunicacional o actitudinal); el plan solo usa el término "accesibilidad" para referirse a cercanía geográfica. No desarrollan políticas para la vida independiente, ajustes razonables ni diseño universal.
Un camino diferente
(Rosario del Pilar Fernández)
Lo que proponen: Plantean la creación de un "Instituto de habilidades especiales" para atender casos como el autismo.
Lo que no mencionan: Enfoque de derechos, vida independiente, accesibilidad ni fortalecimiento institucional.
Unidad Nacional
(Roberto Chiabra)
Lo que proponen: Presentan un plan detallado que incluye transporte accesible con buses eléctricos, semáforos con audio y pisos podotáctiles. Proponen que el CONADIS dependa de la PCM, crear programas de apoyo para cuidadores y garantizar que el Estado compre preferentemente a empresas de personas con discapacidad. Buscan fiscalizar obligatoriamente el uso del 1% del presupuesto regional y municipal para discapacidad.
Lo que no mencionan: Aunque el plan es técnico, utiliza el término inadecuado "habilidades diferentes". No profundiza en medidas para garantizar la capacidad jurídica plena (toma de decisiones) y se enfoca mucho en el diagnóstico de "vulnerabilidad" y "dependencia".
Nota sobre el uso del lenguaje
Tras el análisis de los planes de gobierno, observamos que la mayoría de las organizaciones políticas persiste en el uso de terminología alineada al modelo médico-rehabilitador.
El uso indiscriminado de términos como «discapacitados», «personas con habilidades diferentes» o «casos especiales» refleja que, más allá de las propuestas, aún no se termina de adoptar el modelo social de la discapacidad. Este modelo, respaldado por la CDPD, enfatiza que la discapacidad surge de la interacción entre las condiciones de la persona y las barreras del entorno, y no como una «condición médica» que debe ser curada o nombrada con eufemismos que invisibilizan la condición de sujetos de derechos.
